当前观点：打造“清风窗口” 吹拂政务清风
打造“清风窗口” 吹拂政务清风
——来自“清风窗口”评选活动蹲点现场的报道
3月20日，本周首个工作日，到沈阳市政务服务中心大厅办事的中国石油天然气股份有限公司辽宁沈阳销售分公司工作人员李秋松、张玉发现，办事大厅的每个窗口都很“冷清”，要么没有人来办事，要么仅有一两个人在排队等候。
(资料图片)
“窗口办”在减少、“掌上办”“网上办”在增加，这得益于作为沈阳市“清风窗口”首批试点单位之一的市营商局找准提升政务服务质量切入点，开展“清风送暖”服务提升行动，深化“只提交一次材料”改革，推动“一网通办”能力达到全国一流水平，助推营商环境不断优化。
沈阳日报、沈报全媒体记者 唐心萌/文 安呈浩/摄
综合窗口提供一站式服务
“您好！请问办理什么业务？”在市政务服务中心大厅综合执法专区综合受理窗口，身着制服的工作人员热情地询问。
“我来办理危化证换证业务，这些材料是按照告知准备的。”李秋松一边说明办理事项，一边拿出事前准备好的材料，递给窗口工作人员。
不一会儿，业务就办完了。“这次来窗口办事，我感到市营商局行政审批工作效率和服务水平都有很大提升。”李秋松说，“所需提供的材料，事前都一次性告知，多个事项可以容缺受理，有些事项的要件企业还可免于提供，大大节约了企业的时间和人力成本。”
“清风窗口”评选活动开展以来，市营商局综合执法专区窗口进行了评选申报。综合执法专区窗口实行“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”运行模式，实现了市公安局、司法局、应急管理局、行政执法局4个部门163个政务服务事项“一窗受理”，为企业和群众提供公共安全、法律服务、安全生产、城市管理领域行政审批一站式服务。
创新便民化审批服务措施
李秋松告诉记者，市应急管理局驻市政务服务中心窗口行政审批服务创新，采取视频现场审查工作模式，通过网上申报、网上受理、视频现场审查、许可证快递送达、电子证照等方式，可以全程网上办理，真正实现“不见面审批”，降低了企业检验成本，提高了审批效率。
眼下3、4月份正是道路施工的旺季，市公安局驻市政务服务中心窗口采取预约排序、统筹划片的办法，对前期等待勘验的工程划分区域、逐片审批，窗口民警主动加班加点，全力为企业提供快速审批服务。
一项项令企业赞叹不已的服务，正是市营商局深入推进“综合窗口”改革，在实现“一窗受理，一站式办理”的基础上，不断探索创新便民化审批服务举措，推动营商环境不断优化的缩影。
在窗口业务办理的间歇，综合执法专区窗口工作人员向记者介绍，“对照业务示范、行为模范、场所规范、廉洁典范的‘清风窗口’评选标准，我们窗口全体工作人员不断强化纪律意识，端正工作作风，以更好满足企业和群众办事需求为目标，持续提升政务服务标准化、规范化、便利化水平。”比如，公安审批业务缩减要件，为我市停车企业节省直接成本2665万余元；31个法律服务事项实现即来即办，44项政务服务事项实现“跨区域、跨层级”通办，提供“一次告知、一表申请、一窗受理、一次办好”的套餐式服务，告知承诺和容缺受理事项占比60%；安全生产审批业务时限压减至法定时限30%以内；城市管理审批业务实现100%可全程网办。
高强度推动 全流程监督
“要按照省、市纪委监委关于‘清风窗口’评选活动的要求，落实落细责任分工，认真选树窗口。”2月22日，市纪委监委驻市市场监管局纪检监察组来到市营商局，与主要领导等进行约谈，参加“清风窗口”评选活动部署工作会议，监督推动评选工作扎实推进。
他们多次到市政务服务中心大厅调研，对参评窗口开展明察暗访，对参评人员进行核查。在纪检监察组的监督推动下，市营商局制定了“清风窗口”管理制度和工作规范，以办事群众为中心，编制《办事不找关系指南》，主动公布权力事项，指明办事路径，明确违规禁办清单和容缺受理条件等。
市纪委监委驻市市场监管局纪检监察组组长王健表示，下一步将紧紧围绕省、市全面振兴新突破三年行动，推动市营商局以“清风窗口”创建为契机，抓好重点任务推进，指导、带动全市营商系统积极参与“清风窗口”评选活动，在沈阳掀起“清风政务”的清新之风。
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